💗💗บทความนี้ วิทยฐานะแลกเปลี่ยนเรียนรู้💗💗
ตามประกาศสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การแบ่งหน่วยงานภายในสำนักงาน
ศึกษาธิการภาคและสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
ประกาศ ณ วันที่ 12 มิถุนายน 2560 ได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของกลุ่มนโยบายและแผน
ไว้ดังต่อไปนี้
1.
ร่วมรับผิดชอบงานธุรการของคณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและ
คณะทำงานที่เกี่ยวข้องรวมทั้งปฏิบัติงานราชการที่เป็นไปตามอำนาจและหน้าที่ของ
คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดและตามที่
คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดมอบหมายร่วมกับกลุ่มพัฒนา การศึกษา
2.
จัดทำข้อเสนอยุทธศาสตร์
แนวทางการจัดการศึกษาในจังหวัดที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ
3.
จัดทำแผนพัฒนาการศึกษาของจังหวัดและแผนปฏิบัติการของจังหวัด
4.
จัดทำแผนปฏิบัติราชการของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
รวมทั้งการติดตามและรายงาน ผลการปฏิบัติราชการของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
5.
วิเคราะห์การจัดตั้งงบประมาณของส่วนราชการหรือหน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการในจังหวัด
6.
จัดระบบส่งเสริมและประสานงานระบบฐานข้อมูลและสารสนเทศทางการศึกษาที่ครอบคลุมถูกต้อง
และเป็นปัจจุบันเพื่อการวางแผน การบริหารจัดการศึกษา การติดตาม ประเมิน และรายงานผล
7.
ติดตามการใช้จ่ายงบประมาณ
8.
ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือได้รับ
มอบหมาย
ดังนั้น
ในการปฏิบัติงานตามหน้าที่ดังกล่าวข้างต้นให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลบุคลากรผู้ปฏิบัติงานจึงจำเป็นต้องเข้าใจภารกิจและรายละเอียดในการปฏิบัติงาน
มีการกำหนดเป้าหมายและขั้นตอนกระบวนงานที่ชัดเจน
จึงจะบรรลุวัตถุประสงค์ได้อย่างมีสัมฤทธิ์ผล จึงเป็นความจำเป็นอย่างยิ่งที่จำต้องมีการจัดทำคู่มือการปฏิบัติงานกลุ่มนโยบายและแผนขึ้น
เพื่อใช้เป็นแนว ทางการปฏิบัติงานของบุคลากรให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้อง
รวดเร็ว และเกิดประโยชน์ สูงสุดต่องานราชการ โดยคู่มือการปฏิบัติงานแบบฟอร์มที่ใช้
เอกสาร/หลักฐานอ้างอิงประกอบการ ปฏิบัติงานงานเลขานุการคณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษา
การจัดทำข้อเสนอ ยุทธศาสตร์ การจัดทำแผนพัฒนาการศึกษาของจังหวัด
แผนปฎิบัติราชการของจังหวัด แผนปฏิบัติ ราชการของสำนักงานศึกษาธิการ
วิเคราะห์การจัดตั้งงบประมาณ จัดระบบ ส่งเสริมและประสาน ระบบฐานข้อมูลและสารสนเทศ
รวมทั้งการติดตามการใช้จ่ายงบประมาณ ซึ่งเอกสารฉบับนี้จะเป็น คู่มือสำหรับบุคลากรกลุ่มนโยบายและแผน
สำนักงานศึกษาธิการจังหวัด ตลอดจนผู้ปฏิบัติงาน เกี่ยวกับงานนโยบายและแผน
รวมทั้งบุคลากร และหน่วยงานอื่นๆ ในอันที่จะเป็นแนวทางในการบริหารงานและปฏิบัติงานให้บรรลุภารกิจ
อำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างมีประสิทธิภาพ
แนวคิด
กลุ่มนโยบายและแผน เป็นหน่วยงานที่ส่งเสริม
สนับสนุนและประสานงานในเชิงนโยบาย เพื่อให้เกิดการขับเคลื่อนแผนแม่บทตามยุทธศาสตร์ชาติ
การปฏิรูปการศึกษาของจังหวัดเชื่อมโยงและ บูรณาการยุทธศาสตร์ชาติ นโยบายของรัฐบาล
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายของ กระทรวงศึกษาธิการ
และยุทธศาสตร์ของจังหวัดไปสู่ส่วนราชการ หน่วยงานทางการศึกษา และ สถานศึกษาทั้งในและนอกสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ
ที่มุ่งกระจายอำนาจการบริหารจัดการโดยยึด หลักการพัฒนาพื้นที่ตามภารกิจ
และการมีส่วนร่วม (Area Function Participation : AFP) ให้จังหวัดเป็นพื้นที่ดำเนินการ (Area Based) เพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาและส่งเสริมการบริหาร
จัดการศึกษาทุกระดับและประเภทตามศักยภาพ และภูมิสังคมของแต่ละจังหวัดที่แตกต่างกัน
ภายใต้ หลักความเป็นเอกภาพเชิงนโยบายหลากหลายการปฏิบัติ
วัตถุประสงค์
1.
เพื่อให้ส่วนราชการมีคู่มือการปฏิบัติงานที่ชัดเจน
แสดงถึงรายละเอียดขั้นตอนการ ปฏิบัติงานของกิจกรรม/กระบวนงานงานต่างๆ ของหน่วยงาน
และสร้างมาตรฐานการปฏิบัติงานที่มุ่งสู่การบริหารคุณภาพทั่วทั้งองค์กรอย่างมีประสิทธิภาพเกิดผลงานที่ได้มาตรฐานเป็นไปตามเป้าหมายได้ผลิตผลหรือการบริการที่มีคุณภาพ
และบรรลุข้อกำหนดที่สำคัญของกระบวนงาน
2.
เพื่อเป็นหลักฐานแสดงวิธีการทำงานที่สามารถถ่ายทอดให้กับผู้เข้ามาปฏิบัติงานใหม่
พัฒนาให้สามารถทำงานได้อย่างมืออาชีพ และใช้ประกอบการประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากร
รวมทั้งแสดงหรือเผยแพร่ให้กับบุคลภายนอกหรือผู้ใช้บริการให้สามารถเข้าใจและใช้ประโยชน์จาก
กระบวนงานที่มีอยู่เพื่อขอการรับบริการที่ตรงกับความต้องการ
3. เพื่อเป็นกรอบทิศทางในการพัฒนางานนโยบายและแผนของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด ตลอดจนเป็นแนวทางการบริหารจัดการที่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลด้านการศึกษาในอันที่จะยกระดับคุณภาพการศึกษาที่สนองตอบต่อทิศทางการพัฒนาการศึกษาของประเทศ
ขอบข่าย/ภารกิจ
1.
ร่วมรับผิดชอบงานธุรการของคณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษา
และ คณะทำงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งการปฏิบัติงานราชการที่เป็นไปตามอำนาจและหน้าที่ของ
คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดและตามที่คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดมอบหมาย ร่วมกับ กลุ่มพัฒนาการศึกษา
ซึ่งมี 3 กระบวนงานดังนี้
1.1 ดำเนินการงานเลขานุการคณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษา
1.2 กลั่นกรองแผนพัฒนาการศึกษาและแผนปฏิบัติการประจำปีของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเพื่อเสนอคณะกรรมการศึกิการจังหวัดให้ความเห็นชอบ
1.3 การขอโอนและขอเปลี่ยนแปลงงบประมาณของหน่วยงานการศึกษาและสถานศึกษา
2.
จัดทำข้อเสนอยุทธศาสตร์ แนวทางการศึกษาของจังหวัด ที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ
มี 4 กระบวนงาน ดังนี้
2.1
จัดทำข้อเสนอยุทธศาสตร์เพื่อพัฒนาการศึกษาของจังหวัด
2.2 จัดทำแนวทางการพัฒนาการศึกษาของจังหวัดเพื่อให้ส่วนราชการ หน่วยงานและ สถานศึกษานำ
สู่การปฏิบัติ
2.3 ร่วมรับผิดชอบงานเลขานุการอนุกรรมการบริหารเชิงยุทธศาสตร์ในส่วนของอำนาจหน้าที่คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดที่เกี่ยวกับภารกิจของกลุ่มนโยบายและแผน
3.
จัดทำแผนพัฒนาการศึกษาของจังหวัดและแผนปฏิบัติการของจังหวัด มี 6
กระบวนงาน ดังนี้
3.1 จัดทำแผนพัฒนาการศึกษาของจังหวัด (แผนระยะปานกลาง)
3.2 จัดทำแผนปฏิบัติการด้านการศึกษาของจังหวัดประจำปีงบประมาณ
3.3 ประสานการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด
3.4 ประสานการจัดทำแผนพัฒนากลุ่มจังหวัด
3.5 ประสานการจัดทำแผนบูรณาการพัฒนาพื้นที่ระดับภาค
3.6 ประสานการจัดทำแผนของหน่วยงานอื่น
4.
จัดทำแผนปฏิบัติราชการของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
รวมทั้งการติดตามและรายงาน ผลการปฏิบัติราชการของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด มี 3
กระบวนงาน ดังนี้
4.1 จัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดเพื่อเสนอขอตั้ง
งบประมาณ
4.2 จัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ
พ.ศ...
4.3 ติดตาม
ประเมินผล และรายงานผลการดำเนินงานการพัฒนาการศึกษา
5.
วิเคราะห์การจัดตั้งงบประมาณของส่วนราชการหรือหน่วยงานในสังกัด กระทรวงศึกษาธิการในจังหวัด
มี 2 กระบวนงาน ดังนี้
5.1 วิเคราะห์การจัดตั้งงบประมาณแผนงานบุคลากรภาครัฐ แผนงานพื้นฐาน แผนงาน ยุทธศาสตร์และแผนงานบูรณาการ
และแหล่งงบประมาณอื่น ๆ ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
5.2 วิเคราะห์การจัดตั้งงบประมาณของส่วนราชการหรือหน่วยงานในสังกัดกระทรวง
ศึกษาธิการในจังหวัดให้เป็นไปตามยุทธศาสตร์ของจังหวัดและแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาของจังหวัดเพื่อขอจัดตั้งงบประมาณไปยังแหล่งงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
6.
จัดระบบส่งเสริมและประสานงานระบบฐานข้อมูลและสารสนเทศทางการศึกษา ที่ครอบคลุม
ถูกต้อง และเป็นปัจจุบันเพื่อการวางแผนการบริหารจัดการศึกษา การติดตาม ประเมิน และรายงานผล
มี 6 กระบวนงานดังนี้
6.1 จัดระบบฐานข้อมูลและสารสนเทศทางการศึกษา เพื่อการวางแผน การบริหารจัด การศึกษา
การติดตาม ประเมินและรายงานผล
6.2 ส่งเสริมและประสานงานระบบฐานข้อมูลและสารสนเทศทางการศึกษา เพื่อการวางแผน
การบริหารจัดการศึกษา การติดตาม ประเมินและรายงานผล
6.3 สนับสนุน ประสาน และอำนวยความสะดวกตามภารกิจของคณะกรรมการบริหาร ข้อมูลสารสนเทศด้านการศึกษาจังหวัด
6.4 พัฒนาบุคลากรด้านข้อมูลสารสนเทศระดับจังหวัด
6.5 จัดประชุมคณะกรรมการบริหารข้อมูลสารสนเทศด้านการศึกษาระดับจังหวัด
7.
ติดตามการใช้จ่ายงบประมาณ มี 3 กระบวนงานดังนี้
7.1 ติดตามการใช้จ่ายงบประมาณตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีและงบประมาณอื่น
ๆ ที่ได้รับจัดสรรเพื่อให้ผู้รับผิดชอบดำเนินการให้บรรจุตามเป้าหมาย
7.2 ให้คำปรึกษาและแนะนำการใช้จ่ายงบประมาณตามแผนปฏิบัติการด้านการศึกษา
ของจังหวัดประจำปีงบประมาณเพื่อให้ผู้รับผิดชอบดำเนินการให้บรรลุตามเป้าหมาย
7.3 ให้คำปรึกษาและเสนอแนะเกี่ยวกับการใช้ระบบต่าง
ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการติดตามการ ใช้จ่ายงบประมาณ
8.
ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย
มี 6 กระบวนงานดังนี้
8.1 ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานด้านข้อมูลสารสนเทศทางการศึกษาของหน่วยงาน
อื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย
8.2 ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานด้านการวางแผนของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่
ได้รับมอบหมาย
8.3 ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานด้านการติดตาม ประเมินผล
งาน/โครงการของ หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย
8.4 ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานด้านการขอตั้งงบประมาณของหน่วยงานอื่นที่
เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย
8.5 การวิจัยเพื่อแก้ปัญหาหรือพัฒนางานด้านนโยบายและแผน